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出口儿童服装技术指南,出口企业应了解其包装

来源:http://www.paisapatin.com 作者:云顶国际 时间:2019-06-25 02:30

商务部《出口商品包装技术指南》宣贯会4月15日在北京举行。商务部、科技部有关负责人和包装业内专家到会讲课,与会人员获益匪浅。

日前,中国《限制商品过度包装通则》通过审定,该规定对于中国出口企业的促进作用将是巨大的。目前,对于中国的出口企业来说,每年有20%的企业因为包装问题而影响到出口业绩。如何提高产品包装质量,满足国际包装需求,专家认为,除了加强国内包装标准体系的建设外,还要防止发达国家实施双重标准。

5月30日,商务部世贸司组织专家对中国服装协会、上海市服装研究所承担的《出口儿童服装技术指南》项目进行验收。

日前,中国《限制商品过度包装通则》通过审定,该规定对于中国出口企业的促进作用是巨大的。目前,对于中国的出口企业来说,每年有20%的企业会因为包装问题而影响到出口业绩,如何提高产品包装质量,满足国际包装需求?专家认为,除了加强国内包装标准体系的建设,还要防止发达国家实施双重标准。

商务部为了逐步完善对外贸易技术服务体系,提高我国出口商品竞争力,有效地与世界接轨,制订并发布了20项《出口商品技术指南》。中国出口商品包装研究所承担了《出口商品包装技术指南》项目,并根据商务部的统一部署与安排,负责宣贯工作。商务部要求在三年时间内《指南》覆盖80%的出口商品。

以保证产品质量为由,制定一些强制性或非强制性的技术性规定,即技术性贸易壁垒,是一些国家采取的限制产品进口的好手段。它具有形式上的合法性、内容上的广泛性、保护方式的隐蔽性等特征。在包装上主要体现在对包装和标签的要求,包装容器和包装材料不能对使用者或食用者的安全造成危害,不能对环境造成破坏。

商务部世贸司调研员李碧清介绍了出口商品技术指南编制的背景由来、《指南》涉及的商品大类,及已完成《指南》在商务部网站供企业免费查询的情况。本次验收的《出口儿童服装技术指南》是其中第四批技术贸易措施体系建设项目之一。

以保证产品质量为由,制定一些强制性或非强制性的技术性“铁规”,即技术性贸易壁垒,是一些国家采取的限制产品进口的好手段。它具有形式上的合法性、内容上的广泛性、保护方式的隐蔽性等特征。在包装上主要体现在对包装和标签要求,包装容器和包装材料不能对使用者或食用者的安全造成危害,不能对环境造成破坏。

此次宣贯会是《出口商品技术指南》宣贯活动,由中国出口商品包装研究所主办,中国包装报社协办,中国软包装产经网承办。与会人员80余人,其中包括进出口企业、产品生产厂家、科研院校、包装材料和包装加工企业的人员。

目前,包装在欧盟、美国、日本等发达国家已实现了立法,立法内容包括可重复使用、可再生利用和含再生材料等包装标志的规定。重视环境保护,并将环保的规定延伸到进口包装的各个层面,要求商品包装及其内装物不许对人类健康和环境带来损害,已成为目前各国技术性贸易壁垒的手段之一。如日本政府颁布了包装材料回收法,该法规要求所有纸质和塑料包装材料必须加以正确标示和回收,同时还规定了回收标签的印刷格式。再如欧盟出口产品的包装纸箱规定不得使用铁钉钉箱,封箱要用黏合剂而不能用塑料胶带,以便于纸箱回收,减少对环境的污染。

本项目在2006年12月由商务部立项后,课题组积极开展工作,经过一年半努力,先后完成了收集翻译和归纳整理国内外资料、通过对比分析找准差异、走访企业和征询意见、对检验项目进行验证、修改与完善文本等阶段性任务。至今年5月22日,《出口儿童服装技术指南》正式定稿,全文共34000余字。

目前,包装在欧盟、美国、日本等发达国家已实现了立法,立法内容包括可重复使用、可再生利用和含再生材料等包装标志的规定。重视环境保护,并将环保的规定延伸到进口包装的各个层面,要求商品包装及其内装物不许对人类健康和环境带来损害,已成为目前各国技术性贸易壁垒的手段之一。如日本政府颁布的包装材料回收法,该法规要求所有纸质和塑料包装材料必须加以正确标示和回收,同时还规定了回收标签的印刷格式。再如欧盟出口产品的包装纸箱规定不得使用铁钉钉箱、封箱要用黏合剂而不能用塑料胶带,以便于纸箱回收,减少对环境的污染。

商务部科技司刘毓骅博士主讲《技术贸易措施体系建设及出口创新》,科技部中国科技促进发展研究中心朱星华研究员主讲《技术性贸易措施的研究及相关科技政策》。这两个报告从宏观上讲解了技术贸易措施及其影响和如何建设我国的技术贸易措施体系,包括机制、战略、专项、政策、信息平台、指南、宣传与服务、试点企业、重点产品和技术、标准化体系等方面;对于出口创新作了重点阐述,提出了规划和相关政策。与会人员听完反映非常受启发,对于企业今后应对国外技术性贸易壁垒和技术创新,具有实实在在的指导性。

标签是包装的一部分,应包括关于产品的全部相关信息。欧盟有关产品包装和标签的法规,有些是强制性的,需要认证和注册。有些是推荐性的,也有不作任何规定的。美国也有许多标签方面的条例,如美国食品与药品管理局颁布的《食品过敏标示准则》规定,食品加工企业必须在食品标签上用浅显、详尽的文字标明食品的成分。在药品方面,FDA的法规对各种药物的认证包装、标示及检测试验的方法都逐一进行规定,就连非处方销售的药品和器械上的警告词句都有具体要求。

与会专家在此前已对文本认真研读并提出修改意见的基础上,再次对相关技术数据、专业政策术语进行严密斟酌和商讨,最后形成专家验收意见:

标签是包装的一部分,应包括关于产品的全部相关信息。欧盟有关产品包装和标签的法规,有些是强制性的,需要认证和注册;有些是推荐性的;也有不作任何规定的。美国也有许多标签方面的条例。如美国食品与药品管理局颁布的《食品过敏标示准则》规定,食品加工企业必须在食品标签上用浅显、详尽的文字标明食品的成分;在药品方面,FDA的法规对各种药物的认证包装、标示及检测试验的方法都逐一进行规定,就连非处方销售的药品和器械上的警告词句都有具体要求。

中国出口商品包装研究所承担《出口商品包装技术指南》的主要人员王远德主任介绍了《指南》,讲述了欧盟和北美地区有关包装的法规标准和各大类商品包装的要求,重点讲述了食品包装要求,并对建立企业包装技术标准提出规范性意见。王主任讲得深入浅出,条理清楚。听众听了反映讲得好,了解了欧盟和北美市场情况和包装要求,对于产品出口和与国际接轨有了进一步的认识。

在美国,还有一个鲜明的特点就是执行标签标准的分散化。美国在要求进口食品除满足HACCP、ISO9000系列标准之外,美国联邦政府负责制定一些强制性的标准,而美国职业安全与健康管理局、消费者产品安全委员会、环境保护局、商业部、能源效力标准局等都各自颁布有相应的法规。如美国有20多个州要求食品标注生产日期,但至今没有一个统一和广为接受的日期标注体系。而这些不确定性就更加重了我国出口商品市场准入的难度。

项目组收集研究了现有国内外相关标准、技术法规等资料50余份,分析了国内外儿童服装技术性、安全性指标和检验项目的差异,并深入童装企业进行调研,提出了切实可行的建议;

在美国,还有一个鲜明的特点是执行标签标准的分散化。美国在要求进口食品除满足HACCP、ISO9000系列标准之外,美国联邦政府负责制定一些强制性的标准,而美国职业安全与健康管理局、消费者产品安全委员会、环境保护局、商业部、能源效力标准局等都各自颁布有相应的法规。如美国有20多个州要求食品标注生产日期,但至今没有一个统一和广为接受的日期标注体系。而这些不确定性就更加重了我国出口商品市场准入的难度。

上海食品药品包装材料检验所蔡荣所长讲授《食品包装的现状及要求》,中国包装科研测试中心牛淑梅高工讲授《现代企业如何应对运输环境与包装技术的快速发展》。二位专家针对我国包装的普遍情况和存在问题,提出许多建设性意见。北京高盟化工公司技术人员讲授《水性聚氨酯应用技术研究》,北京兰德梅克包装器材公司技术人员主讲《软包装实验室建设》。这两项报告都是针对软包装企业讲授,对于食品药品包装的安全性至关重要。

在许多国家,还有一些法规规定,如果进口商品使用的包装相对于被包装商品体积过大,或食品包装图案设计和内容不一致,则会被认作有欺诈倾向。如我国有一种营养品包装的盒子很大,其中只有4小盒营养品,却分装成两包,再用塑料袋、小纸盒、泡沫塑料,再在外面套上一个印制精美的大包装盒,商品体积不到包装物的1/100,这种商品出口,必遭限制无疑。此次在《限制商品过度包装通则》中,对这样的包装都作了强制性要求,如包装的空隙率限定在10%~60%。

《指南》内容全面翔实,数据真实可靠,专业性、时效性强,涵盖面广。提出的6条意见和7个方面应注意的问题针对性强,具有可操作性;

在许多国家,还有一些法规规定,如果进口商品使用的包装相对于被包装商品体积过大,或食品包装图案设计和内容不一致,则会被认作有欺诈倾向。如我国的一种营养品包装,盒子很大,明明只有四小盒营养品,偏要将它分装成两包,再用塑料袋、小纸盒、泡沫塑料,再在外面套上一个印制精美的大包装盒,商品体积不到包装物的1/100。如此商品出口,必遭限制无疑。所幸的是,在此次中国《限制商品过度包装通则》中,对这样的包装都有了强制性的要求,如包装的空隙率限定在10%~60%。

一些企业人员是带着需要解决的实际问题来参会的。这些参会人员通过向专家咨询和与会人员之间的交流探讨,解决了一些具体问题,还谈成了一些生意和合作。他们反映宣贯会非常及时,解决了实际问题,对企业很有帮助。

针对各国的禁令和法规,中国出口企业如何应对?

《指南》的实施使童装企业更进一步了解国外目标市场要求,提高技术质量管理功能,完善产品的安全性和可靠性,不断增强市场竞争力,并有利于国内儿童服装生产企业的出口更加适应国外市场,对促进童装行业提高产品质量水平、提升产品档次有较强的指导作用。

针对以上种种禁令和法规,中国出口企业如何应对?

中国出口商品包装研究所、商务部出口创新技术服务中心编印的《出口商品包装技术指南》宣贯资料,得到与会人员的好评。此宣贯资料将不断增加内容,成为出口企业的必备资料。

专家建议,首先应加快我国技术标准体系的建立,积极采用国际标准,健全和完善认证制度,建立有效完善的国内TBT体系,推进我国出口包装与国际化接轨。或采用变通战术,通过合资、对外投资、并购等手段,进行企业的跨国经营,利用外商的技术、生产标准、品牌和营销渠道,绕开技术壁垒。

中国服装协会童装专业委员会秘书长刘嘉表示,我国年出口各类童装近70亿美元,近年来海外对童装进口的技术要求不断提高,技术性法规、规范不断出新。2007年,童装质量问题曾经引发对“中国制造”的批评风潮,欧美等国召回中国出口童装的事件越来越多。《指南》重点针对欧美日和中国童装产品技术标准进行了对比,旨在为童装出口企业突破技术壁垒指明方向,提高国内童装企业技术水平,提升国内童装出口竞争力。

首先应加快我国技术标准体系的建立,积极采用国际标准,健全和完善认证制度,建立有效完善的国内TBT体系,推进我国出口包装向国际化接轨。或采用变通战术,通过合资、对外投资、并购等手段,进行企业的跨国经营,利用外商的技术、生产标准、品牌和营销渠道,绕开技术壁垒。

根据与会人员的建议,以后《出口商品包装技术指南》宣贯会将按照地区或专业来进行,为广大出口企业创造更为理想的学习与交流的平台。

其次,发挥驻外经商机构、经贸研究机构和信息交流机构的优势,定期收集、整理、发布国外技术性贸易壁垒的新动态。这一点,我国已经做了很多工作。如由中国出口商品包装研究所承担的研究课题《出口商品技术指南——欧盟商品包装》、《欧盟食品接触材料安全法规实用指南》等书籍已经出版和发布,这对商品包装的顺利出口起到了实实在在的指导作用。

其次,发挥驻外经商机构、经贸研究机构和信息交流机构的优势,定期收集、整理、发布国外技术性贸易壁垒的新动态。这一点,我国已经做了很多工作。如由中国出口商品包装研究所承担的研究课题《出口商品技术指南——欧盟商品包装》、《欧盟食品接触材料安全法规实用指南》等书籍已经出版和发布,这对商品包装的顺利出口起到了实实在在的指导作用。

我国现有各类包装标准1066项。从这些标准的覆盖面来看,基本满足了包装及相关行业对标准的需求,形成了比较完整的标准化体系。

我国现有各类包装国家标准1066项,其中国家标准540项、行业标准522项、商检标准3项。从这些标准的覆盖面来看,基本满足了包装及相关行业对标准的需求,形成了比较完整的标准化体系。

但从标准的水平看,与发达国家相比,还存在着标准老化、可操作性差、相关标准不配套、不能完全适应市场需求等问题。从采标率来看,仅为50%左右,与一些行业相比还有相当的差距。在产品标准方面,由于缺乏查询检索手段,标准采写人员往往不了解国外标准,所以采标率相对较低。

但从标准的水平看,与发达国家相比,还存在着标准老化、可操作性差、相关标准不配套、不能完全适应市场需求等问题。从采标率来看,仅为50%左右,与一些行业相比还有相当的差距。在产品标准方面,由于缺乏查询检索手段,标准采写人员往往不知道国外标准情况,所以采标率相对较低。

总之,中国包装企业只有增强危机感与紧迫感,改善管理水平,提高产品质量,克服国际贸易中可能遇到的技术性贸易壁垒,才能终提高企业在市场竞争中的有利地位。

特别是对于一些没有任何规定的产品包装,没有成功的经验可以借鉴。因此,应针对不同国家的相关法规要求,好还是同终的买家商讨。在某些商品出口方面,一些国家本身没有特别的出口货品包装规定,有关规定主要来自终的买家对包装的要求。根据经验,一般的商品需要用塑料袋包装每一件货品,以避免潮湿及保持商品整洁。如果货品是会破碎的,就需要用发泡塑料或保护纸包装。塑料袋上一般还要印上警语,如“该塑料袋不是玩具,不要让儿童触及”等字样。警语要用当地文字让当地人看得懂,这是很重要的。

知道每箱的货品数量去决定包装外箱正确的尺寸,这还可节省运输费。包装箱的厚度也是很重要的,因为包装要有利于货物适合地存放在货仓的货架上。每个买家都会对每箱重量有控制。外国的劳工法例规定的很清楚,不让工人提取超过一定重量的货物,以避免过重货物使人体受到伤害。包装箱质材还要足够坚硬,保证不会在运输途中破开,否则会引致大量换箱的情况。如果货品是供给婴孩或小孩使用的,要保证包装前没有针或尖锐的部分在货品上,这是各国安全条例的规定。

总之,中国包装企业只有增强危机感与紧迫感,改善管理水平,提高产品质量,克服国际贸易中可能遇到的技术性贸易壁垒,才能终提高企业在市场竞争中的有利地位。

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