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云顶国际网址防城港海事局用电子抓拍系统查处

来源:http://www.paisapatin.com 作者:云顶国际 时间:2019-07-13 23:19

近日,江苏镇江海事局大港海事处在政务大厅公示栏内张贴出《镇江大港海事处2013年3月份船舶违章处罚结果公示》,船舶违章查纠结果定期公开制度由此正式实施,标志着海事执法将更加公开透明。

近期,在盗采海砂催生暴利和建筑用砂刚性需求增加等因素的影响下,闽江口水域非法采运砂现象有所抬头,严重影响水上交通安全秩序。

防城港市新闻网讯3月6日,防城港企沙海事处来了一位比较“特殊”的行政相对人,他就是2月28日晚被防城港企沙海事处电子自动抓拍系统捕捉到因超载离港而接受处罚的“凯鸿868”轮船方代表。

开车在路上,我们随处能感受到道路管理的智能,那水路交通又是怎样的呢?

该处3月份共查处8起船舶违法行为,首期《公示》包括违法船舶的总吨、主机功率、违法情形、处罚结果以及结案时间等主要信息。为保障违章船舶的合法权益,“船名”信息栏内一律采用“某船”,隐去了违法船舶的真实船名。

“‘打砂’专项整治行动已经持续了多年,多年的行动也让部分砂船掌握了海事部门的常规执法模式。”福州海事局■头海事处处长柯以明告诉记者,福州■头海事处辖区地跨江海,面广线长、过往船舶繁多,一些砂船通过定点盯防海巡船艇的方式掌握了执法力量的出动情况,利用执法监管间隙进行违法作业,使得多年来的整治活动成效有限。

3月1日,海事执法人员在查看电子抓拍系统视频时发现,一艘船舶于2月28晚涉嫌超载离港,因船名被故意遮挡而无法确定其真身,对此,企沙海事处立即对企沙港所有码头开展夜间突击检查,对在港船舶逐一排查,经过对船员的询问、船型的比对以及对电子签证记录的核实,最终将违法船舶锁定为“凯鸿868”轮。在确凿的证据面前,“凯鸿868”轮船员不得不承认超载离港,并表示愿意接受行政处罚。

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今后,该处将采取每月公开一次的方式长期坚持,以违章行为处罚结果的公开透明彰显海事执法的公正、公平,严防因处罚信息不透明而引发违法当事人委托船舶代理或相关人员“说情打招呼”等非法中介行为的发生。同时,他们还公布了举报信箱和电话,接受社会监督。

“平时检查基本风平浪静,可是我们前脚一走,他们后脚就出现了。”经常参加检查工作的执法人员施安平说。针对这群“顽固”分子,该处执法人员决定转换一下思路,不再按照常理出牌,开展代号为“春雷”的专项行动。

据了解,防城港海事局自行开发的企沙港进出港船舶自动电子抓拍系统于2015年2月进入试运行。该抓拍系统利用热成像技术侦测到船舶经过时,对船舶经过过程进行录像、抓图,晚上触发外加光源以获得更好的图像,可对进出企沙港的每条船舶进行监控,实现24小时无缝安全监管,对提高海事监管水平,打击进出港不申报、夜间超载、偷逃规费等违法行为具有重大意义。

千里西江,宛如一条彩带蜿蜒于南方大地,是航运量居中国第二的“黄金水道”,在其中游水陆联运的中转节点肇庆段,肇庆海事局与海康威视携手打造水上通航智慧监管平台,构建起了航道全域智慧感知体系,助力黄金水道驶入智能时代。

“春雷行动”,顾名思义,就是要打破常规时段巡查模式,实行实时出击。执法人员根据水文情况采取错时突击执法,在交接班时间段或夜间,突击对辖区重点水域进行巡航检查。“我们要求执法人员严守保密纪律,并采取‘声东击西’的方式排除盯防的干扰。”柯以明告诉记者,行动时间不再局限于常规时段,所有执法人员牺牲了大量的休息时间,分组分头分类行动,通过连夜出击、突然袭击,让违法采运沙船猝不及防。一个多月下来,执法行动取得了预期的效果,共计查处违法采运砂船舶10余艘,有力震慑了违法采运砂的嚣张气焰。执法人员在对非法采运砂船及从业人员进行处罚的同时,做好有关责任人员的教育工作,力求使被处罚人员认识到违法行为的严重后果,通过张贴或发放告知信、签证、安全检查、现场查验等手段,提醒过往运输船舶不要参与违章过驳装载海砂。

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古航道智慧化升级

内外联动形成合力 动静结合彰显实效

涉嫌超载船舶夜间出港时被抓拍的画面

海事执法有据可依

除了现场执法力量的保证,福州港VTS监管系统也为专项行动助力,二者协同开展执法活动,电子巡航成为本次专项行动的监管利器。3月20日,VTS指挥中心通过VTS、CCTV等监视手段监测到某船停泊在闽江口航道附近且行为异常,随后通报■头海事处。该处执法人员立即出艇赶赴闽江口芭蕉尾水域,查获“搏胜166”轮正在进行非法采砂作业。执法人员责令其立即停止作业,并要求其到海事处接受进一步调查处理。VTS交管系统启用以来在采运砂船整治活动中显现威力,也标志着福州海事部门由传统的水上安全监督管理逐步转变为运用最新科技成果进行现代化的管理。

云顶国际网址 3违法船舶船方代表接受处罚

尽管水路交通的通航方式有所不同,但是违法违章现象同样存在。目前水上交通的监管多以传统的视频监控为主,对过往船舶缺乏精准有效的通行记录,且无法和船名船号进行匹配,这给海事部门的执法取证带来了困难。

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水上通航智慧系统通过“AI 视频”技术,实现了对船舶的智能匹配和通行状况记录,让执法人员在指挥中心,就可以“看”到航道上船舶的详细运行情况。

“内外结合增加了动态执法的频度,在静态监管上,我们也有所创新。”柯以明继续向记者介绍到,为了防止船方利用虚假签证逃避监管,该处有效利用可视化监管平台中的动态巡查功能,合理设置滞航阀值,针对性开展电子巡查,实时自动监测在重点整治水域停留的船舶,以便及时向现场组反馈信息;要求放空出港船舶打开船舶AIS系统,并在航经指定位置时向值班人员报告出港动态,不给放空出港船舶以违章过驳装砂的时间。“我们在出港签证页上加盖‘放空’章,防止个别船舶违章过驳装砂后,对签证簿进行恶意涂改,提供虚假信息骗取下一港签证。”静态组成员杨洋告诉记者。

通过识别船舶违章违法行为,为海事执法提供证据,助力对船证过期、超载超速等违法违章现象进行智能监管。对三无和黑名单船舶系统还能智能比对并报警,使其无所遁形,有效规范了通航秩序。

紧密联系地方政府 开创整治新局面

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任何一项行动的有效开展,离不开相关职能职能部门和地方政府的支持。在“春雷行动”中,■头海事处执法人员由处长带队,专访相关职能部门,约谈地方施工企业,通报相关情况,寻求监管合力,努力引起政府高度重视;积极参加连江县委县政府就海事部门通报情况召开的专项工作会议,并在会议确定了由连江县海洋渔业部门牵头,继续加大闽江口海上非法采砂打击力度,在遵循安全、有序、依法、和谐的基础原则之上,逐步建立和完善连江县海上采砂整治信息通报机制、定期会商机制、突发事件响应机制和联合巡查监管机制,开创连江县海上采砂整治工作新局面。

这套系统大大节省了人力和执法时间,通过后台实时监测,在确认存在违法违章行为之后,再出警进行现场执法,对违规船舶进行引导、劝阻和处罚,改变费时费力的传统现场蹲守执法方式,实现海事监管由“汗水型”向“智慧型”的转变。

此外,本次行动也十分注重地方执法单位之间的信息互通和资源共享。该处多次协同海洋渔业、公安边防等地方涉水单位以及福州海事局机关处室人员,在闽江口水域开展联合执法行动,重点检查采运砂船非法过驳、超航区航行、配员不足、未按规定办理签证等违法现象,坚决制止侵占航道、超载航行等严重影响通航安全的行为,提高了执法检查的针对性、目的性和工作效能,为海事执法创造了更为良好的外部环境。

多维信息AR一图掌握

通过一个月的“春雷”行动,闽江口内采砂船舶的违法现象有所减少,尤其是采砂船侵占闽江主航道的现象基本消除;辖区船舶非法装运海砂的现象得到遏制,提高了船员对违法行为后果的认知;低标准船舶参与水上采运砂作业行为得到控制,水上通航秩序明显好转。

水上交通安全有保障

西江狭窄弯曲河段多、水位落差大、急流险滩多、河槽礁浅多……多种独特的水域特征,让通航环境变得更复杂。如何更有效的保障船舶通行安全?

水上通航智慧监管系统,通过“AR一张图”,将河流交汇处、事故多发等重点区域的船舶数据、水文气象、桥梁等多种数据融合到一个指挥画面中,无需切换多个数据界面,即可将区域通航情况尽收眼底。全景可视化画面和多维信息,助力海事部门高效指挥调度。

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比如,当发现天气情况恶劣,或船舶超高超限行驶,通过平台与沿岸视频的实时互联,可联动就近的视频点位,以画中画形式实时观察通航情况,高低联动,掌控全局情况,进行指挥调度。

此外,系统还可实时统计船舶流量,形成船舶流量日报表、月报表等,让海事部门掌握船舶通行高峰时间,提升对重点航道的船舶监测能力,进而加强对重点航道的定期维护和指挥调度,保障通行高峰期畅通。

未来,通过海康威视与肇庆海事局的合作,将实现对西江干线重点港区、狭窄航道、船舶密集区、抛江水域和事故高发区等区域的可视化监管,以及实现对船舶及其作业的全面、深度和智能的感知,加强海事部门对该水域的动态监视管理,维护船舶交通秩序,提升海事保障能力。

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