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道路运输条例修改,这5个部令修订了

来源:http://www.paisapatin.com 作者:云顶国际 时间:2019-07-30 15:36

3月18日,《国务院关于修改部分行政法规的决定》发布。物流方面,修改国际海运条例,取消外商投资经营国际船舶运输等7项业务审批。修改道路运输条例,取消4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证。此外《快递暂行条例》也有部分修改。

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发文单位:重庆市人民代表大会常务委员会

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文  号:重庆市人民代表大会常务委员会公告(第22号)

根据《决定》将《中华人民共和国道路运输条例》第二十二条第三项修改为:“经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格(使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外)”。

一.《道路货物运输及站场管理规定》(交通运输部令2016年第35号)作如下修改:

发布日期:2006-7-31

第二十四条增加一款,作为第三款:“使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的,无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证。”删去第三十七条中的“申请”。增加一款,作为第二款:“国务院交通主管部门根据前款规定的条件,制定机动车维修经营业务标准。”

一、将第六条第二项第三目修改为:“经设区的市级道路运输管理机构对有关道路货物运输法规、机动车维修和货物及装载保管基本知识考试合格,并取得从业资格证(使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外)。”

执行日期:2006-10-1

删去第三十九条中的“机动车维修经营”和“第三十七条”。增加一款,作为第二款:“从事机动车维修经营业务的,应当在依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,向所在地县级道路运输管理机构进行备案,并附送符合本条例第三十七条规定条件的相关材料。”第四十三条第二款修改为:“机动车维修经营者应当公布机动车维修工时定额和收费标准,合理收取费用,维修服务完成后应当提供维修费用明细单。”

二、将第八条、第九条、第十五条中的“工商行政”修改为“市场监督”。

生效日期:1900-1-1

删去第六十五条中的“机动车维修经营”。增加两款,作为第二款、第三款:“从事机动车维修经营业务不符合国务院交通主管部门制定的机动车维修经营业务标准的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;情节严重的,由县级以上道路运输管理机构责令停业整顿。“从事机动车维修经营业务,未按规定进行备案的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;拒不改正的,处5000元以上2万元以下的罚款。”

三、增加一条,作为第十四条:“使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的,无需按照本规定申请取得《道路运输经营许可证》及《道路运输证》。”

  《重庆市道路运输管理条例》已于2006年7月28日经重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过,现予公布,自2006年10月1日起施行。

第七十二条、第七十三条中的“情节严重的,由原许可机关吊销其经营许可”修改为“情节严重的,由县级以上道路运输管理机构责令停业整顿”。增加一条,作为第七十六条:“县级以上道路运输管理机构应当将道路运输及其相关业务经营者和从业人员的违法行为记入信用记录,并依照有关法律、行政法规的规定予以公示。”

四、将第二十一条改为第二十二条,第一款修改为:“道路货物运输经营者应当要求其聘用的车辆驾驶员随车携带按照规定要求取得的《道路运输证》。”

  重庆市人民代表大会常务委员会
  2006年7月31日

此外,删去《快递暂行条例》第五条第一款、第六条、第十六条第二款中的“出入境检验检疫”。删去第二十六条第二款第三项中的“其中有依法应当实施检疫的物品的,由出入境检验检疫部门依法处理”。

五、将第二十二条改为第二十三条,修改为:“道路货物运输经营者应当聘用按照规定要求持有从业资格证的驾驶人员。”

重庆市道路运输管理条例

六、将第二十三条改为第二十四条,修改为“营运驾驶员应当按照规定驾驶与其从业资格类别相符的车辆。驾驶营运车辆时,应当随身携带按照规定要求取得的从业资格证。”

  (2006年7月28日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)

七、将第二十九条改为第三十条,第二款修改为:“鼓励道路货物运输经营者采用电子合同、电子运单等信息化技术,提升运输管理水平。”

  第一章 总则

八、将第四十八条改为第四十九条,将其中的“货运车辆”修改为“配发《道路运输证》的货运车辆”。

  第一条 为了维护道路运输市场秩序,保障道路运输安全,保护道路运输各方当事人的合法权益,促进道路运输业持续健康发展,根据《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

九、将第五十三条改为第五十四条、第五十九条改为第六十条,将其中的“道路货物运输经营者”修改为“取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者”。

  第二条 在本市行政区域内从事道路运输经营、道路运输相关业务和道路运输行政管理,应当遵守本条例。

十、将第五十六条改为第五十七条,第一项修改为“未按规定取得道路货物运输经营许可,擅自从事道路货物运输经营的。”

  道路运输经营包括道路班车客运、包车客运、旅游客运、城市公共汽车客运、出租汽车客运等客运经营(以下简称客运经营)和道路货物运输经营(以下简称货运经营)。

十一、删去第六十七条。

  道路运输相关业务包括道路运输站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。

条文序号和个别文字作相应调整。

  第三条 道路运输行政管理应当遵循合法、公开、公平、公正、便民的原则,为建立统一、开放、竞争有序的道路运输市场服务。

二.《道路运输车辆技术管理规定》(交通运输部令2016年第1号)作如下修改:

  从事道路运输经营以及道路运输相关业务的,应当依法经营,诚实守信,公平竞争,为服务对象提供安全、便捷、优质的服务。

一、将第十八条中的“资质”修改为“条件”。

  鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营。

二、增加一条,作为第三十四条:“从事普通货运经营的总质量4500千克及以下普通货运车辆,不适用本规定。”

  第四条 市交通行政主管部门主管全市道路运输管理工作。

条文序号作相应调整。

  区县(自治县、市)交通行政主管部门负责本行政区域内的道路运输管理工作。

三.《道路运输从业人员管理规定》(交通运输部令2016年第52号)作如下修改:

  市、区县(自治县、市)道路运输管理机构负责本行政区域内道路运输管理的具体实施工作。

一、将第四十六条中的“2万元以上10万元以下”修改为“5万元以上10万元以下”。

  第五条 市、区县(自治县、市)交通行政主管部门应当根据城市总体规划、国民经济和社会发展需要,会同规划、建设、公安等部门编制本行政区域的道路运输专项规划,报本级人民政府批准后组织实施。

二、将第四十七条中的“吊销”修改为“撤销”。

  第六条 市、区县(自治县、市)人民政府应当采取措施,促进农村道路客运发展,为农村居民提供安全、经济、便捷的运输服务,促进城乡协调发展。

三、增加一条,作为第五十条:“使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员,不适用本规定。”

  第二章 道路运输经营

条文序号作相应调整。

  第一节 班车、包车和旅游客运

四.《中华人民共和国国际海运条例实施细则》(交通运输部令2017年第4号)作如下修改:

  第七条 从事班车、包车和旅游客运经营以及相应的驾驶人员,应当具备国家规定的条件。

一、删去第三条第八项、第七条第一款、第八条、第九条、第四章。

  第八条 县级以上道路运输管理机构应当按照交通规划并结合客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素,通过招标等公开形式确定客运线路经营者。

二、将第二十一条改为第十九条,删去其中的“国际船舶管理经营者”。

  班车客运线路的经营期限为四年到八年。经营期满需要继续经营的,应当在期限届满前六十日重新提出申请。

三、将第二十六条改为第二十四条,第一款修改为:“无船承运业务经营者需要委托代理人签发提单或者相关单证的,应当委托依法取得经营资格或者办理备案的国际船舶运输经营者、无船承运业务经营者和国际海运辅助业务经营者代理上述事项。”

  本条例实施前未确定经营期限的班车客运线路经营者,应当自本条例生效之日起三个月内到县级以上道路运输管理机构办理经营期限核定手续。

四、将第三十四条改为第三十二条,第三项修改为:“开具境外母公司的票据”。

  第九条 客运班车营运时应当按照规定放置班车客运线路牌。

五、将第四十三条改为第三十七条,第二款第二项中的“工商行政管理部门和价格部门”修改为“市场监督管理部门”。

  客运班车应当进入核定的客运起始站载客,按核定线路运行,进入核定的途经站点上、下乘客。禁止在高速公路封闭路段内上下乘客。

六、将第四十四条改为第三十八条,第一款中的“工商行政管理部门和价格部门”修改为“市场监督管理部门”。

  客运班车不得在客运站外揽客,不得在途中滞留、甩客或强迫乘客换乘车辆,不得擅自暂停、终止运行。由于车辆故障等特殊原因确需乘客换乘车辆的,不得降低换乘客车档次,不得另收费用。

七、将第五十一条改为第四十五条,第一款修改为:“就本实施细则第三十一条所列情形实施调查的,调查组成员中应当包括对被调查人的业务实施管理的有关交通运输主管部门的人员。”

  加班客车应当符合班车客运管理规定。

八、将第五十二条改为第四十六条,增加一款作为第二款:“交通运输部或者有关省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当将国际海上运输及其辅助性业务经营者违反《海运条例》和本实施细则有关规定的违法行为记入信用记录,并依照有关法律、行政法规的规定予以公示。”

  第十条 承接包车客运业务的,承运人应当向车籍地县级以上道路运输管理机构申办包车客运手续,领取包车客运线路牌。承运人应当随车携带包车客运线路牌和客票收据,并按包车合同约定的目的地和线路运行,不得沿途揽客。

九、将第五十三条改为第四十七条,将其中的“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。

  第十一条 旅游客运分为旅游班车客运和旅游包车客运。旅游班车客运按班车客运规定实施管理,旅游包车客运按包车客运规定实施管理。

十、将第五十四条改为第四十八条,删去其中的“国际船舶代理经营者”和“第七条”。

  第二节 城市公共汽车客运

十一、将第五十八条改为第五十二条,删去其中的“第四章和本实施细则第四章”。

  第十二条 城市公共汽车客运实行特许经营,贯彻公共利益优先、有效配置资源、安全便民和适度竞争的原则。特许经营的具体办法由市人民政府制定。

条文序号和个别文字作相应调整。

  第十三条 申请城市公共汽车客运特许经营应当符合下列条件:

五.《机动车维修管理规定》(交通运输部令2016年第37号)作如下修改:

  (一)依法注册的企业法人;

一、第二章名称“经营许可”修改为“经营备案”。

  (二)有相应的资金或车辆;

二、增加一条,作为第七条:“从事机动车维修经营业务的,应当在依法向市场监督管理机构办理有关登记手续后,向所在地县级道路运输管理机构进行备案。

  (三)有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力;

道路运输管理机构应当按照《中华人民共和国道路运输条例》和本规定实施机动车维修经营备案。道路运输管理机构不得向机动车维修经营者收取备案相关费用。”

  (四)有可行的经营方案和安全管理措施;

三、将第七条改为第八条,第一款修改为:“机动车维修经营依据维修车型种类、服务能力和经营项目实行分类备案。”

  (五)法律、法规规定的其他条件。

四、将第八条改为第九条,修改为:“一类、二类汽车维修经营业务或者其他机动车维修经营业务,可以从事相应车型的整车修理、总成修理、整车维护、小修、维修救援、专项修理和维修竣工检验工作;三类汽车维修经营业务、三类其他机动车维修经营业务,可以分别从事汽车综合小修或者发动机维修、车身维修、电气系统维修、自动变速器维修、轮胎动平衡及修补、四轮定位检测调整、汽车润滑与养护、喷油泵和喷油器维修、曲轴修磨、气缸镗磨、散热器维修、空调维修、汽车美容装潢、汽车玻璃安装及修复等汽车专项维修工作。具体有关经营项目按照《汽车维修业开业条件》(GB/T 16739)相关条款的规定执行。”

  第十四条 城市公共汽车客运发展应当符合城市公共汽车客运专项规划,防止无序竞争。

五、将第九条改为第十条,修改为:“一类摩托车维修经营业务,可以从事摩托车整车修理、总成修理、整车维护、小修、专项修理和竣工检验工作;二类摩托车维修经营业务,可以从事摩托车维护、小修和专项修理工作。”

  第十五条 主城区新增城市公共汽车运行区域,由市交通行政主管部门根据城市公共汽车客运专项规划和市场需求提出,报市人民政府批准后实施。

六、将第十条改为第十一条,修改为:“危险货物运输车辆维修经营业务,除可以从事危险货物运输车辆维修经营业务外,还可以从事一类汽车维修经营业务。”

  主城区以外的区县(自治县、市)新增城市公共汽车运行区域,由各区县(自治县、市)交通行政主管部门提出,报本级人民政府批准后实施。

七、将第十一条改为第十二条,第十三条改为第十四条,删去其中的“申请”。

  第十六条 城市公共汽车客运线路经营权实行有期限使用制度,并以拍卖、招标等公开方式选择经营者。但不具备法定招标、拍卖条件的,县级以上人民政府可以决定采用协议方式选择经营者。

八、将第十二条改为第十三条,将其中的“除具备汽车维修经营一类维修经营业务的开业条件外”修改为“除具备汽车维修经营一类维修经营业务的条件外”。

  第十七条 城市公共汽车客运经营者应当承担下列义务:

九、将第十四条改为第十五条,修改为:“从事机动车维修经营的,应当向所在地的县级道路运输管理机构进行备案,提交《机动车维修经营备案表》,并附送符合本规定第十二条、第十三条、第十四条规定条件的下列材料,保证材料真实完整:

  (一)履行特许经营协议约定的义务;

一)维修经营者的营业执照复印件;

  (二)按道路运输管理机构核定的线路、站点及发班时间运行;

二)经营场地(含生产厂房和业务接待室)、停车场面积材料、土地使用权及产权证明等相关材料;

  (三)执行价格行政主管部门核定的票价;

三)技术人员汇总表,以及各相关人员的学历、技术职称或职业资格证明等相关材料;

  (四)执行政府指定的应急性任务;

四)维修设备设施汇总表,维修检测设备及计量设备检定合格证明等相关材料;

  (五)法律、法规或规章规定的其他义务。

五)维修管理制度等相关材料;

  第十八条 城市公共汽车客运经营者,在经营期间有下列行为之一的,县级以上人民政府应当责令改正,拒不改正的,依法解除特许经营协议,取消其特许经营资格,并可决定临时接管:

六)环境保护措施等相关材料。”

  (一)转让、出租、抵押特许经营权的;

十、删去第十五条和第十六条。

  (二)因管理不善,发生重大安全生产事故的;

十一、将第十七条改为第十六条,修改为:“从事机动车维修连锁经营服务的,其机动车维修连锁经营企业总部应先完成备案。

  (三)擅自停业、歇业的;

机动车维修连锁经营服务网点可由机动车维修连锁经营企业总部向连锁经营服务网点所在地县级道路运输管理机构进行备案,提交《机动车维修经营备案表》,附送下列材料,并对材料真实性承担相应的法律责任:

  (四)法律、法规或规章规定的其他行为。

一)连锁经营协议书副本;

  第三节 出租汽车客运

二)连锁经营的作业标准和管理手册;

  第十九条 出租汽车客运是指经营者按乘客意愿,用五座(含五座)以下轿车提供客运服务,并按行驶里程和时间计费的经营活动。

三)连锁经营服务网点符合机动车维修经营相应条件的承诺书。

  第二十条 出租汽车客运实行特许经营,其经营权有偿、有期限使用并可依法转让。具体办法由市人民政府制定。

连锁经营服务网点的备案经营项目应当在机动车维修连锁经营企业总部备案经营项目范围内。”

  出租汽车客运经营权出让方案应当经市人民政府批准。

十二、增加一条,作为第十七条:“道路运输管理机构收到备案材料后,对材料齐全且符合备案要求的应当予以备案,并编号归档;对材料不全或者不符合备案要求的,应当场或者自收到备案材料之日起5日内一次性书面通知备案人需要补充的全部内容。”

  出租汽车客运经营权应当通过拍卖、招标等公开方式,公平、公正地出让。

十三、删去第十八条和第十九条。

  第二十一条 从事出租汽车客运应当具备下列条件:

十四、将第二十条改为第十八条,修改为:“机动车维修经营者名称、法定代表人、经营范围、经营地址等备案事项发生变化的,应当向原办理备案的道路运输管理机构办理备案变更。

  (一)有依法取得的出租汽车客运经营权;

机动车维修经营者需要终止经营的,应当在终止经营前30日告知原备案机构。”

  (二)有符合车辆技术管理规定的车辆;

十五、增加一条,作为第十九条:“道路运输管理机构应当向社会公布已备案的机动车维修经营者名单并及时更新,便于社会查询和监督。”

  (三)有取得驾驶客运出租汽车资格的驾驶员;

十六、将第二十一条改为第二十条,修改为:“机动车维修经营者应当按照备案的经营范围开展维修服务。”

  (四)法律、法规规定的其他条件。

十七、将第二十二条改为第二十一条,第一款修改为:“机动车维修经营者应当将《机动车维修标志牌》悬挂在经营场所的醒目位置。”

  第二十二条 市和区县(自治县、市)人民政府应当根据平均有效里程利用率的变动情况,合理决定投放出租汽车客运经营权指标。

十八、将第二十六条改为第二十五条,第四款修改为“机动车生产、进口企业应当在新车型投放市场后六个月内,向社会公布其生产、进口机动车车型的维修技术信息和工时定额。具体要求按照国家有关部门关于汽车维修技术信息公开的规定执行。”

  第二十三条 出租汽车客运经营者应到道路运输管理机构为其聘用的驾驶员申领服务监督卡。客运出租汽车驾驶员从业资格证上载明的服务单位应与服务监督卡上的服务单位和车辆道路运输证上的单位一致。驾驶员变更服务单位的,应由原申领单位向道路运输管理机构缴回服务监督卡。

十九、将第二十七条改为第二十六条,第一款修改为:“机动车维修经营者应当使用规定的结算票据,并向托修方交付维修结算清单,作为托修方追责依据。维修结算清单中,工时费与材料费应当分项计算。维修结算清单应当符合交通运输部有关标准要求,维修结算清单内容应包括托修方信息、承修方信息、维修费用明细单等。”

  第二十四条 投入营运的客运出租汽车应符合下列规定:

二十、将第三十条改为第二十九条,第一款修改为:“机动车维修经营者应当按照国家、行业或者地方的维修标准规范和机动车生产、进口企业公开的维修技术信息进行维修。尚无标准或规范的,可参照机动车生产企业提供的维修手册、使用说明书和有关技术资料进行维修。”增加一款,作为第二款:“机动车维修经营者不得通过临时更换机动车污染控制装置、破坏机动车车载排放诊断系统等维修作业,使机动车通过排放检验。”

  (一)随车携带车辆营运相关证件;

二十一、将第三十三条改为第三十二条,将其中的“见附件2”修改为“见附件3”。

  (二)标志顶灯、计价器、空车标志、服务监督卡符合规定;

二十二、将第三十四条改为第三十三条,第二款中的“汽车电子健康档案系统”修改为“汽车维修电子健康档案系统”。

  (三)车身颜色符合规定,并喷印有行业投诉电话、行业编号,明示租价标识。

二十三、将第四十四条改为第四十三条,第一款修改为:“道路运输管理机构应当采集机动车维修企业信用信息,并建立机动车维修企业信用档案,除涉及国家秘密、商业秘密外,应当依法公开,供公众查阅。机动车维修质量信誉考核结果、汽车维修电子健康档案系统维修电子数据记录上传情况及车主评价、投诉和处理情况是机动车维修信用档案的重要组成部分”,删去第二款。

  非客运出租汽车不得安装使用标志顶灯、计价器。

二十四、增加一条,作为第四十四条:“建立机动车维修经营者和从业人员黑名单制度,县级道路运输管理机构负责认定机动车维修经营者和从业人员黑名单,具体办法由交通运输部另行制定。”

  第二十五条 从事出租汽车客运服务的驾驶员应遵守下列规定:

二十五、将第四十五条第二款修改为:“道路运输管理机构应当依法履行对维修经营者的监管职责,对维修经营者是否依法备案或者备案事项是否属实进行监督检查。”

  (一)衣着整洁、语言文明、礼貌待客,明示服务监督卡;

二十六、将第四十九条修改为:“违反本规定,从事机动车维修经营业务,未按规定进行备案的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;拒不改正的,处5000元以上2万元以下的罚款。”

  (二)未经乘客同意,不得搭载他人或绕道;

二十七、删去第五十条。

  (三)按规定的计费标准收费并出具规定的客票;

二十八、增加一条,作为第五十条:“违反本规定,从事机动车维修经营业务不符合国务院交通运输主管部门制定的机动车维修经营业务标准的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;情节严重的,由县级以上道路运输管理机构责令停业整顿。”

  (四)空车标志灯开启时,在允许停车路段不得拒载;

二十九、将第五十一条中的“由县级以上道路运输管理机构责令改正,并没收假冒伪劣配件及报废车辆”修改为“由县级以上道路运输管理机构责令改正”;“情节严重的,由原许可机关吊销其经营许可”修改为“情节严重的,由县级以上道路运输管理机构责令停业整顿”。

  (五)在设有出租汽车发车点的火车站、机场、港口、长途汽车站等客流集散地,依次排队候客。

三十、将第五十二条中的“机动车维修经营者签发虚假或者不签发机动车维修竣工出厂合格证的”修改为“机动车维修经营者签发虚假机动车维修竣工出厂合格证的”;“情节严重的,由许可机关吊销其经营许可”修改为“情节严重的,由县级以上道路运输管理机构责令停业整顿”。

  第二十六条 出租汽车在营运过程中,可以在城市非禁停路段及禁停路段的临时停靠点即停即走,上、下乘客。

三十一、删去第五十三条第五项中的“机动车维修经营许可证件和”,将第八项修改为:“机动车维修经营者未按规定建立机动车维修档案并实行档案电子化管理,或者未及时上传维修电子数据记录至国家有关汽车维修电子健康档案系统的”,并删去第九项。

  第二十七条 出租汽车客运实行区域经营,不得开启空车标志灯驶入其他营运区域,不得从事起点和终点均在其他营运区域内的载客业务。

三十二、将第五十四条第一项修改为:“不按照规定实施备案和黑名单制度的”。

  第四节 货运经营

三十三、删去第五十五条、第五十六条。

  第二十八条 从事货运经营应当具备下列条件:

三十四、增加《机动车维修经营备案表》作为附件1,《机动车维修标志牌》修改为附件2,《机动车维修竣工出厂合格证》修改为附件3。

  (一)有经检测合格并与经营业务相适应的车辆或相应的购车资金;

条文序号和个别文字作相应调整。

  (二)有经市道路运输管理机构考试合格的驾驶员;

以上决定自公布之日起施行

  (三)有包括安全生产责任、安全生产操作、监督检查、事故隐患消除、责任追究等内容的安全生产管理制度。

  从事经营性危险货物运输的,还应当符合国家规定的其他条件。从事经营性危险货物运输的驾驶员、装卸管理人员和押运人员还应当经危险化学品运输安全知识考核合格。

  第二十九条 货运经营者应当在核定的道路运输业务范围内经营,货运车辆不得超出核定的载重量装运货物。

  第三十条 未取得危险货物运输许可的,不得承揽危险货物运输业务。危险货物托运人不得将危险货物交给不具备危险货运资格的承运人承运。

  运输危险货物的车辆,应当遵守国家有关规定,设置危险货物运输标志,配备必要的应急处理器材及防护用品。

  运输有毒、腐蚀、放射性危险货物的车辆禁止运输普通货物。

  第三十一条 货运经营者应按国家规定随车携带货物运单。

  承运国家规定禁运、限运、凭证运输的货物,应当随车携带准运证明或批准手续。

  第三章 道路运输相关业务

  第一节 道路运输站(场)

  第三十二条 从事道路运输站(场)经营应当具备下列条件:

  (一)道路客、货运输站(场)建设符合道路运输规划,站场及服务设施、设备符合国家规定的标准;

  (二)有与道路运输站场等级和运输业务相适应的专业人员和管理人员;

  (三)有健全的生产规程、例检制度、安全责任制、危险物品检查等业务操作规程和安全生产管理制度。

  第三十三条 汽车客运站应当公平合理地安排客运班车的发班时间和班次,平等对待进站发班的客运经营者。因发班方式和发班时间发生争议,应协商解决;协商不成的,可向道路运输管理机构申请裁定。

  第三十四条 汽车客运站向进站经营的客运经营者收取服务费,应当经价格行政主管部门会同交通行政主管部门批准。汽车客运站的服务收费项目、收费标准的批准文件应当在经营场所公示。

  第三十五条 货运站(场)应当按照核定的业务范围经营。不得接纳无工商营业执照及相关手续的经营者进站(场)经营。

  货运站(场)经营者应当公平地对待进入站(场)经营货物运输、货物运输相关业务的经营者,不得垄断经营、欺行霸市,发现违法经营行为,应当及时举报。

  第三十六条 道路运输管理机构应指导货运站(场)经营者建立货物运输信息系统,为承、托运双方的道路货物运输活动提供方便、快捷、安全的服务。

  第三十七条 货运配载服务经营者应当真实、准确地向货主或车主双方提供货源或运力信息,不得为无营运证件的车辆配载货物。

  第二节 机动车维修

  第三十八条 从事汽车、电瓶车、摩托车、专用机械车等机动车维护、修理等经营活动,应当符合国家规定的条件。

  第三十九条 从事经营性机动车维修的人员,应当按国家规定考试合格。

  第四十条 机动车维修经营者应当在维修经营地悬挂机动车维修经营许可证和机动车维修标志牌,公示主修车型的维修工时定额、维修工时单价和维修配件单价,合理收费。

  第四十一条 机动车维修经营者进行二级维护、总成修理、整车修理,应当建立车辆维修档案,机动车托修方有权查阅车辆维修档案。

  对二级维护、总成修理、整车修理维修竣工的车辆应当进行维修竣工质量检验,无维修竣工质量检验能力的,应当委托有检验能力的维修企业或检验机构进行检验。对检验合格的车辆,质量检验人员应当签发机动车维修竣工出厂合格证。

  第四十二条 机动车维修经营禁止下列行为:

  (一)承修已报废、无牌照的机动车;

  (二)使用假冒伪劣机动车配件维修机动车;

  (三)擅自利用机动车配件拼装、改装机动车;

  (四)超核定范围维修机动车;

  (五)签发虚假机动车维修合格证件。

  第三节 机动车驾驶培训

  第四十三条 从事机动车驾驶培训应当符合国家规定的条件。

  理论培训、驾驶操作等教学人员应当按照国家规定考试合格。

  教练车应当具有教练车标志和牌证。

  第四十四条 机动车驾驶员培训机构应当按照行政许可的业务事项开展培训业务,按照国家统一的教学大纲进行教学培训。

  第四十五条 机动车驾驶培训机构应当按道路运输管理机构提供的《学员培训记录》格式做好培训记录。培训结业的,应当向参加培训的人员颁发培训结业证书。

  第四章 其他规定

  第四十六条 在主城区以外的区县(自治县、市)内从事客运经营的,向区县(自治县、市)道路运输管理机构申请。

  跨市、跨区县(自治县、市)或在主城区内从事客运经营的,向市道路运输管理机构申请。

  从事经营性危险货物运输的,向市道路运输管理机构申请。从事其他货运经营的,向区县(自治县、市)道路运输管理机构申请。

  申请从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的,应当向所在地区县(自治县、市)道路运输管理机构提出申请。

  第四十七条 道路运输管理机构收到从事客运或货运经营的申请后,应当自受理申请之日起二十日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发道路运输经营许可证,并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。

  道路运输管理机构收到从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营或机动车驾驶培训业务申请后,应当自受理申请之日起十五日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发道路运输相关业务经营许可证;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。

  申请人应当持道路运输或道路运输相关业务经营许可证依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。

  第四十八条 从事道路运输经营或道路运输相关业务的经营者停业、歇业、分立、合并、迁移或转让客、货运经营车辆的,应当依法向道路运输管理机构办理相关手续。

  第四十九条 客运经营者更换客运车辆,应当向道路运输管理机构提出申请。道路运输管理机构应当在接到申请后五日内作出决定,对符合客运管理规定的车辆,换发车辆营运证和班车客运线路牌。

  任何单位和个人不得违法强制客运经营者更换指定的车辆。

  第五十条 禁止汽车租赁经营者以提供驾驶服务等方式从事或变相从事道路运输经营活动。

  第五十一条 禁止货运汽车、拖拉机、残疾人机动轮椅车从事客运经营。

  主城区的城市道路上禁止三轮车、摩托车、人力车从事客运经营。

  主城区以外的区县(自治县、市)人民政府可以决定是否准许三轮车、人力车从事客运经营。

  第五十二条 营运驾驶员应当具备下列条件:

  (一)取得与其驾驶车辆相应的机动车驾驶证;

  (二)男性年龄不超过六十周岁,女性年龄不超过五十五周岁;

  (三)客运车辆驾驶员具有初中以上文化程度;

  (四)客运车辆驾驶员近三年以来无重大以上交通责任事故;

  (五)经市道路运输管理机构按照国家有关规定考试合格。

  第五十三条 营运驾驶员应随车携带车辆营运证。车辆营运证上载明的单位名称应当与车辆行驶证和道路运输经营许可证上载明的名称一致。

  第五十四条 道路运输和道路运输相关业务的经营者,应当依法与招(雇)用人员签订劳动合同,并依法参加社会保险,为招(雇)用人员缴纳社会保险费。

  第五十五条 交通行政主管部门和道路运输经营者应当针对交通事故、自然灾害和运输突发事件等紧急情况制定应急预案。应急预案应包括报告程序、应急指挥、应急设施储备、现场处置措施、善后处理等内容。

  第五十六条 禁止道路运输经营者将客运经营权交与其他单位或个人经营,违者由许可经营的道路运输管理机构吊销其客运经营许可。

  禁止未依法取得客运经营权的任何单位和个人,以任何形式从事道路客运经营。

  第五十七条 道路运输和道路运输相关业务经营者应按国家和市人民政府的规定缴纳交通规费。未按规定缴纳的应当补交,并按规定缴纳滞纳金。

  除国家和市人民政府规定征收的规费外,经营者有权拒绝任何单位的擅自收费。

  第五十八条 客票、货票等道路运输票据,按国家有关规定统一印制、核发。

  经营者必须使用前款规定的统一票据。不出具票据的,旅客、货主和其他服务对象有权拒付费用。

  第五十九条 禁止任何单位和个人伪造、涂改、倒卖、转让、租赁、出借道路运输及相关业务经营许可证、车辆营运证、线路牌、机动车维修竣工出厂合格证等道路运输证牌。

  第六十条 旅客运输经营者、危险货物运输经营者应当分别为旅客或者危险货物投保承运人责任险。投保承运人责任险的最低限额按国家规定执行;国家没有规定的,由市人民政府规定。

  第六十一条 道路运输及相关业务经营者应当依法向道路运输管理机构填报营运或经营统计报表。

  第六十二条 道路运输及相关业务经营者取得经营许可证后,因条件发生变化等原因不再具备本条例规定的经营条件或从业条件的,应当到道路运输管理机构办理相应的注销手续。

  道路运输管理机构对不具备从事道路运输及相关业务经营条件的经营者,应及时注销其相应的证件。

  第五章 监督检查

  第六十三条 市和区县(自治县、市)交通行政主管部门对所属道路运输管理机构,上级道路运输管理机构对下级道路运输管理机构实施的道路运输管理工作,应当加强监督和指导。

  第六十四条 市交通行政主管部门应当制定道路运输安全服务质量考核办法。县级以上道路运输管理机构应当定期组织实施道路运输安全服务质量考核评价,并将考核评价结果向社会公布。道路运输经营者考核评价不合格的,责令整改。整改不合格的,原许可的道路运输管理机构应当撤销其经营许可。

  第六十五条 道路运输管理机构应当严格按照职责权限和程序,对道路运输及道路运输相关业务经营者、驾驶员的运输经营行为、运输车辆技术状况、交通规费缴纳等情况进行监督检查;应当重点在市人民政府批准的交通检查站、道路运输及相关业务经营场所、客货集散地进行监督检查。

  第六十六条 道路运输管理机构及其工作人员可以向被检查单位和个人了解情况,查阅和复制有关材料。但应当保守被检查单位和个人的商业秘密。

  被检查的单位和个人,应当接受道路运输管理机构及其工作人员依法实施的监督检查,如实提供有关资料或者说明情况。

  第六十七条 交通行政执法人员在道路及道路运输站(场)等地实施监督检查时,应出示统一的行政执法证件。交通行政执法专用车应设置统一的交通行政执法标志。

  第六十八条 交通行政主管部门和道路运输管理机构应当建立投诉、举报制度,公开举报电话、通信地址、或者电子邮箱,受理投诉、举报。

  交通行政主管部门或道路运输管理机构对受理的举报或投诉应当在十五日内作出处理,并回复投诉、举报人。情况复杂的,应当在三十日内作出处理并回复。

  第六章 法律责任

  第六十九条 有下列行为之一,由县级以上道路运输管理机构按照下列规定予以处罚:

  (一)未经许可从事道路运输经营的,责令停止经营,没收违法所得,并处违法所得二倍以上十倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足二万元的,处三万元以上十万元以下罚款;

  (二)驾驶员未经道路运输管理机构考试合格从事营运、机动车驾驶培训机构聘用未按照国家规定考试合格的教学人员从事教学培训、教练车无教练标志牌证的,责令改正,没收违法所得,并处二百元以上二千元以下罚款;

  (三)未随车携带车辆营运证、禁运限运货物准运证明、客车线路牌的,责令改正,处二十元以上一百元以下罚款;

  (四)取得客运经营许可的客运经营者使用无车辆营运证的车辆参加客运经营的,处三千元以上一万元以下罚款,并责令改正,拒不改正的,可以吊销其经营许可证。

  第七十条 有下列行为之一,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处二百元以上二千元以下罚款,情节严重的,吊销车辆营运证、客车线路牌:

  (一)违反本条例第九条第二款、第三款的;

  (二)客运出租汽车驾驶员拒载、未经乘客同意搭载他人或绕道或甩客、不按规定使用计价器、乱收费、不出具客票以及违反本条例第二十五条第五项规定的;

  (三)城市公共汽车和出租汽车客运经营者、从业人员不执行国家城市公共汽车、出租汽车客运服务规范、标准的。

  第七十一条 出租汽车不按规定安装顶灯、计价器、空车标志,不按规定喷印车身颜色和标识,未在规定位置明示服务监督卡和租价标识的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处五十元以上二百元以下罚款。

  第七十二条 有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处一千元以上三千元以下罚款;情节严重的,吊销道路运输许可证、车辆营运证、客车线路牌:

  (一)不按国家和市人民政府的规定缴纳交通规费的;

  (二)擅自暂停、终止营运的;

  (三)货运车辆超核定范围营运;

  (四)违反本条例第二十七条规定的。

  第七十三条 违反本条例第四十八条规定的,由县级以上道路运输管理机构责令限期整改,可并处一千元以上五千元以下罚款。

  违反本条例第五十一条第一款、第二款规定的,责令改正,可并处二百元以上二千元以下罚款。

  第七十四条 使用报废车辆或擅自改装车辆从事货运经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停业整顿,处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,吊销其经营许可证。

  使用报废车辆或擅自改装车辆从事客运经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停业整顿,没收车辆,将报废车辆交有关部门统一销毁,并处一万元以上十万元以下罚款;情节严重的,吊销其经营许可证。

  第七十五条 有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处一千元以上五千元以下罚款:

  (一)承运无合法有效手续的限运、禁运货物和危险货物;

  (二)涂改线路牌、车辆营运证或其他车辆营运标志;

  (三)擅自安装使用标志顶灯、计价器和空车标志。

  对前款第(一)项行为涉及的货物,依法移交有关部门处理。

  道路运输站(场)经营者允许无证经营的车辆进站(场)从事经营活动的,责令改正,处一万元以上三万元以下罚款。

  第七十六条 超核定范围维修机动车的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处五千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或吊销经营许可证。

  不公示或不按公示的车型工时定额、维修工时单价、配件单价收费的,由价格行政主管部门责令改正,处五百元以上二千元以下罚款。

  机动车维修经营者不建立机动车二级维护、总成修理、整车修理维修记录档案,或不向维修竣工出厂的车辆出具维修合格证的,由道路运输管理机构责令整改,处五百元以上三千元以下罚款。

  第七十七条 有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;没收违法所得、假冒伪劣配件和报废车辆;处二万元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销经营许可证:

  (一)承修已报废的、无牌照的机动车;

  (二)使用假冒伪劣配件维修机动车;

  (三)擅自改装、拼装机动车。

  第七十八条 公安机关交通管理部门对因道路运输经营者责任造成的重、特大安全事故依法处理后,由县级以上道路运输管理机构吊销其客运线路牌、车辆营运证。一年内发生两次重、特大安全事故的,由县级以上道路运输管理机构责令其停业整顿。

  第七十九条 对违反本条例规定不能现场处理的,县级以上道路运输管理机构可暂扣客运车辆线路牌、车辆营运证、客运出租汽车驾驶员服务监督卡等证件,开具暂扣凭证,并责令其限期到指定机构接受调查处理。

  对拒不接受现场检查、无证经营以及在限期内拒不到指定机构接受调查处理的,可暂扣运输车辆或设备,出具暂扣凭证,并责令其限期到指定机构接受调查处理。

  逾期不到指定机构接受调查处理的,县级以上道路运输管理机构可依法作出处理决定;当事人在三个月内无正当理由不履行处理决定的,可依法拍卖暂扣车辆或设备。所得价款扣除拍卖费用、应缴规费、滞纳金和罚款后,余款退还当事人,不足部分予以追缴。

  第八十条 交通行政主管部门及其道路运输管理机构的工作人员在执行公务时有下列行为之一的,由所在单位或者上级有关部门给予行政处分;给他人造成经济损失的,依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)非法侵犯道路运输经营者及从业人员人身、财产权利;

  (二)违法实施行政许可;

  (三)违法实施行政处罚;

  (四)无法定依据收费、罚款不按规定使用罚没收据、罚款不上缴,私分或者变相私分罚没收入;

  (五)使用或者损毁扣押财物;

  (六)玩忽职守、失职渎职;

  (七)索取或收受他人财物,或者谋取其他非法利益;

  (八)其他违法行为。

  第七章 附则

  第八十一条 本条例所称的道路运输经营是指以营利为目的,利用客运、货运车辆为社会公众提供道路运输服务的行为。

  第八十二条 本条例所称汽车租赁是指租赁经营者在约定的时间内,将租赁汽车交付承租人使用,收取租赁费用,且不提供驾驶劳务的经营行为。

  第八十三条 主城区的道路运输行政处罚由市交通行政执法机构依照本条例有关规定实施。

  第八十四条 本条例自2006年10月1日起施行。2000年12月19日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《重庆市道路运输管理条例》同时废止。

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